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19家重组后煤企领取采矿许可证

2018-12-03 16:44:27

19家重组后煤企领取采矿许可证

在经过沸沸扬扬的协议重组阶段之后,山西煤炭大重组将正式进入实质重组阶段。山西省煤炭工业厅和山西省国土资源厅昨日宣布,首批19家重组成立的煤炭企业从国土资源部门领到了“采矿许可证”,山西省煤炭资源整合和煤矿兼并重组进展顺利。

这意味着山西的煤炭资源整合取得了阶段性的成果,此前根据山西省政府做出的决策,该省进行的这场煤矿企业大规模兼并重组运动已有明确的时间表,即9月签订正式协议,10月证照过户,11月完成验收。

“在签订了协议之后,10月底前70%要完成整合并复产。原来要求10月底前全部整合完成。到今年底大部分就应该能够完成整合。”山西社科院副院长潘云此前表示。

按照山西省政府之前的要求,主体企业到位后,必须全面接管被兼并、被控股和被收购煤矿的生产、建设及安全等工作,对于符合安全生产条件的矿井,则要抓紧复工复产。

由于整合具有明确的时间表,山西各地市加大了整合的力度。据山西煤炭行业的一位官员称,截止到10月14日,山西省11市已确立的煤炭兼并主体与被兼并主体、控股企业与被控股企业、收购企业与被收购企业之间,协议的签订率为96%,其中正式的转让协议占到三分之二,其余的三分之一是框架协议,同时整合煤矿证照换发工作也在有序进行。

框架性难题

“目前还没有签订整合协议的煤矿主要是两类,一类是资源条件极差,没有大矿愿意去整合;一类是资源条件非常好,不愿意低价出售,但又不能扩产到单井90万吨。对于这两类煤矿,山西省政府将再出台有关政策,对直接关停的矿井进行补偿,并引导所有煤矿尽快整合完成。”潘云同时表示。

根据山西煤炭工业厅的数据显示,从办矿主体数量构成上看,纯粹国有、纯粹民营和混合所有制企业的大致比例为2:3:5。

“纯粹民营的企业大多集中在吕梁等地,以临县林家坪镇为例,全镇加上基建矿总共有12座煤矿,其中只有一座市属煤矿,除3座基建矿之外,其余8座都是民营煤矿,民营公司山西三兴煤焦有限公司就负责整合其中的三个。”山西吕梁市临县县委常委赵如宁如此表示。

对于框架性协议,山西省律师协会副会长高剑生此前解释,框架协议就是没有价格条款,这个协议在法律上是意向书。

结构性主动

根据山西省政府的规划,到2010年,大型煤炭基地内的小型煤矿数量将减少70%。全省30万吨/年以上矿井煤炭产量要占到总产量的90%以上。同时到2010年晋北、晋中、晋东三大基地煤炭产量将分别达到2.1亿吨、1.1亿吨和1.8亿吨,全省原煤年产量控制在7亿吨左右。

山西省煤炭工业厅厅长王守祯在接受媒体采访时也称,全省将形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭企业集团,3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团,11个年生产能力1000万吨级以上的大型煤炭企业集团,72个300万吨级左右的地方集团公司。全省办矿企业由2200多个减少到近130个。

“到明年底前,山西省将完成全部的煤矿整合,煤矿企业数量将从200家减少至130家,煤矿数量将从2600个降至1000个,减少60%以上。单井产量不得低于90万吨。”潘云也表示。

山西省政府方面的一位人士也透露,这使得山西在煤炭资源领域将占有的主动地位,“也意味着在资源领域有了一定的发言权,不至于本省的经济却要依靠外省的投资过日子。”上述人士称。

不过,由于受市场需求不足、资源整合兼并重组等因素的影响,今年前三季度,煤炭大省山西累计完成煤炭产量约43135万吨,同比减少5249万吨,减幅超过10%。其中,非重点煤矿产量同比减少6486万吨,减幅近30%。“煤矿复产之后,今年第四季度的煤炭产量应该有所上升。”上述人士称。

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